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下面附上一則新聞讓大家了解時事
助阿富汗重建 美與北約治絲益棼
編譯江昱蓁／綜合外電報導
「阿富汗重建特別監察小組」24日於華府智庫布魯金斯研究所警告，雖然美國、北約及其聯盟夥伴，在阿富汗注入巨額資金至各種大型計畫，以協助該國重建，然而，缺乏適當的監督與協調下，這些資金反而間接催生不少「與恐怖分子一樣糟糕」的軍閥。
金流湧入不明團體
根據「阿富汗重建特別監察小組」的報告，大筆金流湧入外界難以究明其政治動態的團體，反而導致衝突加劇、腐敗，甚至壯大叛亂分子。
此外，美國國務院與「美國國際開發總署」（USAID）的人力，也不足以監督大小重建項目；甚至需要僱用「臨時工」協助完成任務；但他們既沒有權力監督重建的執行，本身也缺乏戰後重建經驗。
西方的重建計畫往往希望能快速取得成果，但這樣「不切實際的期待」，加上五角大廈、國務院、USAID與盟友間的制度性競爭與官僚障礙，讓計畫通常以失敗告終。
壯大軍閥徒增反感
該小組監察長索普科以「挪威式外交」（diplomatic Norway）形容過去的重建工作，將重點置於建設學校、高速公路等基礎建設；然而，問題的癥結應該是「叛亂分子在村莊、區域、各省提供哪些服務，進而取得民心」。
索普科指出，在阿富汗民眾眼中，因西方資金而壯大的軍閥其實與「恐怖分子一樣糟糕」，導致當地百姓對政府產生負面觀感，以及花上大把鈔票卻達不到想要結果的窘境。
專業協助管理死角
索普科建議，從小範圍的計畫開始，應該是最有效的方案。當政府在區域取得一定的控制權時，便協助加強其掌控力道。此外，增加專業人士的數量與協助，才能避免叛亂分子在政府管理的死角作亂。
布魯金斯研究所艾倫則表示，阿富汗問題的根源在於意識形態叛亂、毒品生產與出口，以及犯罪網路。三者深深扎根於阿富汗社會，僅打擊其中一環並無法根絕問題。
索科普表示，西方國家重建問題，應是叛亂分子是如何取得民心。圖為協助重建的捷克部隊。（達志影像／美聯社資料照片）
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